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yabo官网登录党组2020年落实全面从严治党主体责任情况报告

2020-11-28 13:46

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  市纪委监委:

  今年以来,yabo官网登录以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧密结合本单位党的建设和干部队伍建设实际,认真履行全面从严治党主体责任,压实一岗双责,以机构改革为契机,把党的政治建设摆在首位,强化理论武装,强化纪律作风,强化监督执纪问责,持之以恒正风肃纪,着力解决影响全面从严治党的突出问题,涵养政治生态,大力加强党组织建设和干部队伍建设,推进各项残疾人事业深化发展。

  一、主要做法和成效

  (一)以政治建设为统领,坚决落实“两个维护”

  yabo官网登录党组旗帜鲜明讲政治,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣把党中央和市委的各项决策部署落到实处。

yabo官网登录  一是提高政治站位,带头践行“两个维护”。始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚持把习近平总书记重要指示批示要求、中央和市委重大决策部署作为yabo官网登录党组首要任务,第一时间传达学习、研究部署,自觉做到对标对表,确保我会各项工作始终保持正确方向。严格落实请示报告制度,按照《中国共产党重大事项请示报告条例》和市委有关文件要求,制定了《yabo官网登录重大事项请示报告清单》,明确了重大事项请示报告内容,请示报告的主体、时间要求和有关程序。截至目前,yabo官网登录党组涉及传达学习习近平总书记重要指示批示要求、研究部署中央和市委重大决策部署的议题共24个,占议题总数的25.3%。坚持把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神特别是有关残疾人事业的重要指示批示作为践行“两个维护”的试金石,以小康路上残疾人一个也不能少的标准要求,强力推进残疾人事业发展。

  二是强化政治担当,抓实抓细问题整改。紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治查摆出的问题,全力以赴推动整改落地见效。针对孤独症儿童康复服务这一全国性难题,出台《关于加强孤独症儿童康复服务的实施意见》,建立政府主导、部门联动、政策托底、规范运行的工作机制,完善孤独症儿童康复服务体系,实现孤独症儿童应筛尽筛、应治尽治、应救尽救,闯出了一条天津特色的新路径。针对残疾人群众反映强烈的代步车问题,积极协调有关部门共同解决,目前市交警总队牵头制定的《天津市残疾人机动轮椅车管理办法》正在征求意见中。专题研究2019年主体责任检查考核反馈意见整改工作,逐项明确时间表、路线图和责任单位,推动整改见底到位。逐条对照全市2020年度全面从严治党主体责任考核评分细则,深入开展自查自评,针对存在问题,逐项整改落实。

  三是突出政治标准,稳妥推进yabo官网登录机构改革。认真学习领会习近平总书记关于深化党和国家机构改革和群团组织改革重要思想,全面贯彻中央群团工作会议精神,认真落实国务院和我市关于残联改革方案,按照事业为重、问题导向、稳中求进、强化引领的原则,有序推进yabo官网登录机构改革工作。通过改革,构建起机关抓政策研究、制定、推动,事业单位抓项目和具体任务落实的一体化运行机制,形成了机关部室与事业单位工作职能有效衔接、人员力量相互补充、团结协作推动工作的良好格局;加大了机关干部轮岗力度,基本做到了人岗相适、人尽其才;解决了事业单位领导班子不健全、决策运行不顺畅、教育管理不够有力等问题。基本理顺了机关部室和事业单位的职能定位和相互关系,推动了干部队伍相关问题的解决,进一步营造了干事创业、风清气正的氛围,促进了残疾人事业健康发展。

  (二)以责任落实为抓手,坚决压实政治责任

  yabo官网登录党组始终树牢“党建是第一政绩”理念,抓牢主体责任“牛鼻子”,履行管党治党政治责任,层层传导压力,推动主体责任落细落严落常。

yabo官网登录  一是搞好统筹谋划压责。党组坚持抓总、抓严、抓细,把全面从严治党与业务工作同研究同部署同落实同考核。党组、主要负责人和领导班子其他成员按照今年市委、市纪委有关要求制定了2020年落实全面从严治党主体责任清单和任务清单、yabo官网登录2020年落实全面从严治党主体责任任务安排,逐项明确完成时限和责任人,确保各项任务落到实处。制定了《2020年yabo官网登录机关党的建设工作要点》、《2020年yabo官网登录机关纪委工作要点》,并进一步细化为《2020年度yabo官网登录机关党的建设工作责任清单》,明确2020年yabo官网登录系统全面从严治党工作应该干什么和怎么干。今年以来,党组专题研究或涉及全面从严治党工作23项议题,推动全面从严治党向纵深发展,各项任务落细落实。

yabo官网登录  二是坚持以上率下立责。坚持以上率下,一级做给一级看。以强化党组班子责任落实,促进各级党组织把全面从严治党主体责任扛起来。党组主要负责同志严格落实第一责任人责任,对管党治党中的重要环节和突出问题主动上肩,对牵头任务亲自推动,带头讲党课,经常性与班子成员及党员干部谈心谈话,了解情况,交流思想,解决问题。5月底,yabo官网登录专题召开全面从严治党暨警示教育视频会,党组书记雷颖君同志代表yabo官网登录党组,深入剖析yabo官网登录在落实全面从严治党工作中八个方面的不足,进一步明确2020年抓全面从严治党任务措施。会后,各党支部就大会精神组织讨论,开展谈心谈话,统一党员干部思想,提振干事创业精气神。每位党组成员认真履行“一岗双责”,通过实地调研、讲授党课、履职谈话、问题约谈等形式,指导推动分管领域全面从严治党工作。在党组成员身先士卒带领下,yabo官网登录全面从严治党形成上下一心,齐抓共管局面。

yabo官网登录  三是严格监督检查问责。坚持提温升压,以查促进,层层传导压力。党组书记专题听取班子成员、党支部书记落实全面从严治党主体责任情况报告,听取机关纪委履行监督责任情况报告,确保责任压实到位。8月份,yabo官网登录成立检查组对各党支部进行落实全面从严治党主体责任考核,考核突出党支部班子建设这个重点,坚持严字当头,一把“尺子”量到底,坚持多角度考察,全方位“体检”。检查发现5个方面13个具体问题,对9个党支部存在的共性和个性问题进行通报,党组成员落实“一岗双责”,与所分管党支部书记及班子成员进行约谈,实打实讲问题,手把手交方法,责令限期整改到位。截止目前,对5名管党治党不力的处级领导干部进行追责问责,切实形成失责必问、问责必严的常态。

yabo官网登录  (三)坚持把理想信念作为根本,不断增强“四个自信”

  yabo官网登录党组始终把推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想向深里走、向心里走、向实里走,作为推动全面从严治党向纵深发展的首要任务,教育、引导、规制残联系统各级党组织和党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。

yabo官网登录  一是强化理论武装。坚持领导干部“领学”,发挥理论学习中心组示范引领作用,把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。制定理论中心组年度学习计划,及时传达学习习近平总书记重要指示批示、市委和市纪检监察委关于全面从严治党的部署要求以及重要文件重要会议精神,认真研究残联系统贯彻落实举措,做到学思用贯通、知信行合一。积极拓展学习形式,7月下旬,党组理论学习中心组将学习内容从课堂搬到实地现场和田间地头,到武清区大孟庄镇三间房村进行集体学习研讨和实地走访调研,现场帮助推动驻村帮扶工作,结合走访调研感受,现场学习讨论《习近平谈治国理政》第三卷“坚持以人民为中心”“决胜全面建成小康社会,决战脱贫攻坚”专题,增强了理论指导实践的学习效果,推动了工作落实。11月初,举办2020年度党组理论学习中心组读书班,针对6个专题开展集体学习研讨,在此期间,yabo官网登录召开深入学习贯彻党的十九届五中全会精神、谋划残疾人事业高质量发展视频会议,就深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,结合制定天津市“十四五”残疾人保障和发展规划,谋划残疾人事业高质量发展,提出明确要求。截至目前,2020年共组织18次党组理论中心组集体学习,领导班子成员参加市委党校调训3人次,以普通党员身份参加所在党支部党课学习和集体学习35次、组织生活83次,与支部党员共学习、共讨论,形成领导带头学的良好氛围。

yabo官网登录  二是加强教育的实效性。坚持主题引领,学有方向。以学习《习近平谈治国理政》第三卷为抓手,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。广泛开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育宣传,组织全体党员干部实时收看“纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会”直播,感受革命先辈给我们留下巨大精神财富,激发爱国热情。坚持党支部“促学”,学有组织。党支部制定学习计划,采取党组成员、支部书记讲党课、党小组交流互学、开展专题研讨等多种方式学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持多措并举,学有实效,4月份,在党员干部中开展“使命·奋斗”大讨论活动,强化主人翁意识,增强责任心使命感,激发干事创业热情。围绕建党99周年等重要节点,组织党员线上展示和党支部集体亮相活动、讲好“七一”主题党课、开展“庆七一、忆初心、话担当”主题党日等多种形式的纪念活动,提高对党忠诚教育及理想信念教育的实效性,以重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式,增强党员使命感。

  三是意识形态和统一战线工作紧抓不放。yabo官网登录党组密切关注意识形态领域的重大突发事件和热点敏感问题,定期研判意识形态工作,广泛开展谈心谈话活动,摸清干部职工思想底数。5月份,党组会专题研究干部队伍意识形态和思想状况,提出针对性工作措施。以第三十次全国助残日活动为平台,广泛宣传习近平总书记关于残疾人事业的重要讲话精神,突出展示党和政府对残疾人群体的关心关爱,展现我市残疾人在全面建成小康社会道路上的精神风貌,形成正确舆论导向,壮大正能量。11月份,党组会专题研究意识形态工作,结合机构改革后部室职能转变,进一步明确意识形态工作职责分工,推动意识形态工作落地落实。坚持把统战工作纳入党组重要日程,及时传达学习、宣传、贯彻中央和市委关于统一战线的方针政策和法规,将统战应知必会内容纳入干部教育培训工作要点。有关部室单位与党外人士开展经常性谈心谈话,注意征求针对残疾人工作的意见,注重培养使用和发挥特长作用。结合残疾人工作广泛联系民主党派,办好人大代表、政协委员提案,围绕扶贫解困和残疾人事业发展中的难点问题,积极争取帮扶支持力量,共同促进残疾人工作取得新进展 。

yabo官网登录  (四)坚持以提升组织力为重点,着力打造坚强战斗堡垒

  yabo官网登录党组以机构改革为契机,以建成让党中央放心、让人民满意的模范机关为标准,以提升组织力为重点,大力加强基层党组织建设,突出政治标准,大力加强党员队伍建设。

  一是加强基层组织建设。结合yabo官网登录机构改革,严格选强配齐党支部班子,指导党支部成立、换届和委员选举,全过程把关,确保把政治强、懂专业、善治理、作风正、敢担当的好干部选准用好,夯实基础。认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规,推进党支部标准化规范化建设。今年,指导6个党支部组建成立,4个党支部完成换届工作,完成1个社会组织党建管理体制调整工作。为了更好地发挥基层党组织和党员在防控疫情中的先锋队、排头兵的作用,yabo官网登录党组决定在下沉党员干部中成立临时性党支部,打造一线“战斗堡垒”。下沉社区党员干部亮身份、当先锋、树旗帜、作表率,全力保障人民群众生命安全。市残疾人专门协会功能性党支部主动作为,积极向社会特别是残疾人群众宣传党的方针政策,向全社会倡议“让无障碍道路畅通起来”,举办《民法典》普法讲座,增强了残疾人群众的获得感和幸福感。机关党委对党支部书记、支部委员和党务工作者开展培训,进一步推动基层党支部标准化、规范化建设。

  二是落实组织生活制度。领导班子成员认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,充分发挥示范带头作用,严肃认真开展党内政治生活,严格执行双重组织生活制度。严格落实“三会一课”等组织生活制度,着力提高基层组织生活质量。落实领导干部讲党课制度,七一前夕,党组书记雷颖君同志率先为全体党员干部讲了《贯彻习近平总书记关于群团改革要求,加强干部队伍建设为残疾人事业发展奋斗》的党课。实现党组织和在职党员100%到社区“双报到”。落实好党支部书记同党员谈心谈话制度,抓住“人”这个关键,及时了解党员干部所思所想,解决实际困难。

  三是加强干部队伍建设。鲜明树立重担当重实干的用人导向,落实激励干部新时代新担当新作为的措施,建设政治强、本领高、作风硬、敢担当的残疾人事业铁军队伍。严格按选拔标准和程序,组织了10名科级以下干部职级晋升。拓宽干部培养渠道,组织3名年青干部挂职锻炼,在基层实践中磨练。在全市党政机关带头招录2名残疾人公务员,改变了以往残疾人没有直考进入党政机关的历史。加强对受处理人员的帮扶教育,帮助受处分干部放下思想包袱、轻装上阵。今年,我会1名干部被授予天津市担当作为先进典型,荣获市级五一劳动奖章。在疫情防控工作中yabo官网登录系统有28名党员干部被评为优秀等次。通过宣传表彰,努力营造yabo官网登录广大党员干部学有榜样,在各自岗位兢兢业业,担当作为、忘我工作的环境氛围,实现了疫情防控和业务工作一体推进、全面发展。

yabo官网登录  (五)持之以恒正风肃纪,全面净化政治生态

yabo官网登录  yabo官网登录党组以自律与他律相结合、监督与整治相结合、正面引导与反面警示相结合等方式,认真落实党风廉政建设有关要求,把正风肃纪坚决抓到根抓到底。

  一是深入开展警示教育。组织观看了《廓清迷雾再起航》和《政治掮客--苏洪波》警示教育片,增强了党员干部党纪观念和意识,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。认真贯彻市级机关处长大会及yabo官网登录全面从严治党暨不作为不担当警示教育大会要求,紧紧抓住纪律作风建设这个关键,在各党支部中开展“转理念改作风勇担当”主题警示教育月加强党员干部纪律作风建设活动,注重以全市和残联系统内部典型案例、警示通报为镜鉴,不断提振yabo官网登录党员干部干事创业精气神。

  二是加强日常监督管理。严格执行《中国共产党党内监督条例》,修订yabo官网登录《党组工作规则》,坚持民主集中制原则,严格按规则议事决策,“三重一大”事项全部上会审议。紧盯关键少数,严格落实述职述廉、巡查检查、领导干部报告个人有关事项等制度,着力发现和解决各级党组织党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。4月份,对2019年度信访举报情况进行专题分析,提出需重点关注的问题和关注的单位。在yabo官网登录系统开展廉政风险防控排查,针对新机构、新岗位、新职能深入分析廉政风险点,拿出可行的防范措施。制定《yabo官网登录系统处科级干部家访工作办法(试行)》,对18名处级领导干部全部进行了家访。倡导正家风,守廉政,向每名党员干部家属发放了一封“倡廉守纪信”,努力将每个家庭都打造成为清风徐畅的温馨港湾。

  三是加大执纪问责力度。坚持“严”的主基调,精准运用监督执纪“四种形态”,严肃追责问责。2月份,对疫情期间文体中心部分党员干部违纪行为进行严肃处理,并通报全系统,教育全体党员干部引以为戒。3月份,对yabo官网登录述责述廉排名相对靠后的3名党支部书记进行约谈,提高履职尽责的事业心责任感。截止目前,综合运用“四种形态”处理12人,党纪政务处分6人。注重“以案三促”,对文体中心部分干部因违规游泳造成的违纪违法问题,党组会专题反思这一事件的沉痛教训,分管领导直接组织受处分单位进行整顿,上下一心共同深入剖析问题根源,举一反三整治整改。

yabo官网登录  四是实现干部大轮岗大交流。为进一步净化政治生态,打破潜在圈子文化、整治好人主义,以机构改革为契机,实现干部大轮岗,大交流。在做到人岗相适、人尽其才的前提下,统筹yabo官网登录全系统干部资源,突破地域、部门、岗位等限制,最大限度地进行交流轮岗。目前,对yabo官网登录党组成员全部调整任务分工,机关部室及事业单位主任(负责人)交流轮岗率达到100%,机关干部交流轮岗率达到79.5%,事业单位领导班子成员交流轮岗率达到88.9%。通过交流轮岗,有效地激发党员干部干事创业热情和工作活力,增强了“四个意识”和大局观念,促进了政治生态出清向好。

  (六)深入推进专项整治,切实推动工作作风转变

yabo官网登录  yabo官网登录党组持续加强作风建设,聚焦“三官”、“三盛”问题,注重标本兼治,以改革精神担起新使命,以实干作风彰显新作为,以解决实际问题让残疾人群众更满意。

  一是理清职责明边界。yabo官网登录机构改革后,明确各部室单位职责任务,研究确定yabo官网登录内设议事办事协调机制,及时理顺关系,明确责任边界,提高工作效率。各机关部室、直属事业单位及时对接工作,明确人员分工,做到了“四个清楚”即人、事、因、制交接清楚,工作要求标准清楚,服务对象清楚,工作流程清楚,确保工作不断线,标准不降低。

yabo官网登录  二是持续改进作风。持续改进残疾人服务作风,开展“深化改革,改进作风,让残疾人满意”活动和“问计基层、问需群众”活动。yabo官网登录领导班子成员带领5个支队深入对口支援及重点任务联系地区、结对帮扶困难村,分赴16个区业务相关的机关、窗口单位、企事业单位、社会团体、社区等,围绕残疾人扶贫、扶残助残政策、“十三五”规划纲要执行情况、残疾人群众对“十四五”时期需求、侵害残疾人利益等问题,开展大走访大调研活动。强化调研走访的针对性,把调查研究与整改落实相结合,带着问题去调研,融入群众找答案,切实解决实际问题。yabo官网登录党组成员、机关处长、事业单位主要负责人以自我革命精神,带头开展形式主义官僚主义问题自查自纠,在作风转变上做表率、见成效。严格落实中央、市委为基层减负的要求,严格压减发文开会数量。

yabo官网登录  三是严格落实中央八项规定精神。紧盯节日等重大时间节点,逢节必发廉政通知、搞廉政教育,对公款、公车、公物等严禁事项和重点工作提出明确要求。督查检查节日规定落实情况,将检查情况进行通报,压实了各级责任。上半年,共进行3次不同形式的明查暗访,始终保持高压态势,确保不出问题。

yabo官网登录  四是扎实践行以人民为中心思想。理清工作思路、明确工作重点,尽锐出战,一手抓疫情防控,一手抓民生保障。自新冠肺炎疫情发生以来,坚决把包括广大残疾人兄弟姐妹在内的人民群众生命安全和身体健康放在第一位,建立了残疾人疫情防控报告制度,完善应急机制。加大了困难残疾人在疫情期间相关问题的排查力度,多措并举促进复工复产,确保不让一个残疾人因为疫情出现生活方面的困难。截至目前,全市没有一名残疾人感染新冠肺炎,没有因为疫情发生一起突破社会道德底线的问题。抓“六稳”、守“六保”,推动残疾人事业发展迈出更大步伐。联合市有关单位出台了《关于做好重特大疾病医疗救助有关工作的通知》、《关于高质量打赢医疗保障脱贫攻坚战的通知》、《关于加强孤独症儿童康复服务的实施意见》。针对疫情对残疾人就业的影响,联合有关部门首次举办残疾人网络招聘会,为残疾人提供360个就业岗位。与市人力资源开发服务中心共同举办“搭云桥助残脱贫 促就业决胜小康”2020年残疾人网络专场招聘会,为残疾人提供了各类工种共254个岗位。采取“一生一策”措施帮助85名高校残疾人毕业生实现了就业,就业率达73%,超额完成了中国残联下达的就业率65%的任务指标。通过线上线下双线发力,全市新增残疾人就业5101人。圆满完成2020年承担的民心工程项目。对甘肃、河北承德、西藏昌都、青海黄南、新疆和田扎实开展了残疾人扶贫协作和对口支援工作,拨付援助资金490万元,购买消费扶贫产品102.984万元,募集并向五地区捐赠价值541万元助残扶贫款物。认真开展了结对认亲活动,向甘肃省会宁县10户结对认亲贫困户捐赠了1.1万元。有针对性地妥善解决并做好残疾人的信访工作,化解残疾人社会矛盾纠纷,接待来访残疾人群众242批次,办理网上及群众来信77封,提供法律咨询服务65人次,处理了冬季取暖补贴、房屋拆迁、个别残疾人进京上访、残疾人代步车等接访重点、难点问题。及时化解河北区铁东路圣贤里小区居民反映小区周围盲道被停车占用的问题,将舆情销于无形。完成第三代残疾人证换发工作,办结2020年“两会”建议提案13件,满意率100%。做好留守残疾儿童妇女、社会心理、安置帮教等工作。

  一年来,yabo官网登录党组虽然下大力做了很多工作,但与市委要求和人民群众的期待还有差距。主要表现在:在推进党的创新理论入脑入心、落地落细上,与学懂弄通做实的要求还有差距;在推动党建工作和业务工作深度融合、相互促进上,还需进一步加强;在机关党建工作质量和水平上,与走在前、作表率的要求有差距;全面从严治党主体责任还没有完全压实,有的基层党组织仍存在“宽松软”现象;有的党员干部纪律规矩意识淡薄,违规违纪问题仍有发生。下一步,我们将学习贯彻十九届五中全会精神,按照中央、市委全面从严治党有关决策部署,进一步提高政治站位,持续加强党的政治建设,持续建设良好政治生态,持续提升基层组织力,持续践行以人民为中心思想,持续加强管理监督,持续发挥党员先锋模范作用,督促党员干部把学习成果转化为谋划事业发展、提升服务效能、勇于担当作为的具体举措,为残疾人事业发展作出新的更大贡献。

  附件:yabo官网登录信息统计表

yabo官网登录  中共天津市残疾人联合会党组

yabo官网登录  2020年11月27日

  附件:

  yabo官网登录信息统计表

领导班子

成员信息

姓名

         职务

  在本单位

  任职时间

雷颖君

yabo官网登录党组书记、理事长

  201811月至

  2020年8月

李津海

yabo官网登录党组成员、执行理事会副理事长

  201307月至

  怡

yabo官网登录党组成员、执行理事会副理事长

  201307月至

  健

yabo官网登录党组成员、执行理事会副理事长

  201507月至

施春林

yabo官网登录二级巡视员

  2016年03月至今

  对接考核处级干部信息

  对接考核干部王瑜  四级调研员  办公电话23932869 

  手机联系方式13652052715

  备注:1.统计在职领导及离职不满3个月领导信息;

  2.任职起止日期以组织任免决定为准;

  3.各区请统计党政领导班子成员情况。

稿源:yabo官网登录机关党委

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